浙江嘉興率先出售農村集體管理建設用地，招標成功。

8月27日，浙江省嘉興市嘉善縣公共資源交易中心發布嘉山縣集體管理建設用地使用權掛牌公告，嘉善縣安科文化旅游有限公司26日以1871.04萬元的價格在大源鎮草家村成功贏得了23.388畝(15592平方米)的集體建設用地。

這也是嘉興市首次以上市方式出售農村集體管理建設用地。

今年7月27日，嘉山縣自然資源規劃局發布轉讓通知，經嘉山縣人民政府批準，嘉善縣大源鎮草家村股份經濟合作社決定掛牌出售集體管理建設用地使用權。該地塊位于云海路西側和大源鎮草家村河北中部，占地面積15592平方米。土地利用為餐飲用地和酒店用地，起價900元/平方米，使用權40年。

從地理上看，嘉山縣地處江蘇、浙江、上海三省交界處，滬杭鐵路、滬杭客運專線、滬杭高速公路、深杭高速公路、320國道橫穿該縣，被稱為"水鄉澤國銀家山"，該換乘地的開發環境相對優越。

除無償購房外，建筑物全部由土地受讓人永久擁有，并辦理固定產權證，不得分割登記；未繳購房所產生的有關稅費，參照國有土地的有關規定另行繳納。小區住宿部分的客房總數(包括免費購房)，按照浙江省居民住宿等級評定管理委員會文件(試行)(試行)(浙江省旅游局[2018]3)規定的白金標準建造。土地投資不少于一億五千萬元，固定資產投資不少于八千萬元。

根據該地塊的銷售結果，嘉善安科文化旅游有限公司以每平方米1200元的最高價格贏得了該地塊，總土地出讓費為1871.04萬元，并免費購回商業服務設施的建筑面積(其中200平方米為免費回購，450平方米為免費回購)。

嘉善安科文化旅游有限公司總經理周嘉義說，他將有效地規劃曹家村的這塊土地，發展住宅、旅游等。

所謂集體管理建設用地，是指具有生產經營性質的農村建設用地。集體經營建設用地的所有權屬于集體所有，以前不允許進入市場。今年1月1日，新的"土地管理法"頒布實施，農村集體管理建設用地進入市場。

嘉山縣人民政府新聞辦公室官員微信官方介紹說，今年，嘉善縣在充分調查、認真研究和廣泛征集的基礎上，積極推動集體管理建設用地進入市場--在集體管理建設用地進入市場的前提下，必須尊重農民的意愿，堅持土地公有制的性質不變，按照程序逐步轉讓、出租、出讓(份額)等有償使用，國有建設用地以相同的權利、相同的價格、相同的責任進入建設用地市場交易。

這一次，曹家村集體經營建設用地經過仔細篩選，經曹家村村民代表大會批準，經嘉善縣自然資源規劃局集體審查通過土地進入方案，報縣政府批準。

據報道，土地流轉資金的四成用于調整縣財政，六成為村集體所有，除取得轉讓費外，該村還可免費購回六百五十平方米的商業服務設施，出租給受讓方以獲得租金收入，以實現村集體經濟的持續增長；同時，項目竣工后，還可以創造新的就業機會，使部分村民能夠在家中找到就業機會。

嘉善縣自然資源規劃局局長鄭利平說，新一輪發展，特別是城鄉一體化，面臨著空間要素的制約。農地進入市場的流轉，不僅加強了農村集體經濟，增加了農民的財產收入，而且為二、三產業的發展提供了可利用的空間。其次，對集體建設用地數據進行準確調查，找出底數，建立和完善集體建設用地開發利用制度，探索建立國家、集體、個人相結合的土地收入分配機制，做好城鄉統籌發展的帶頭人。