通過(guò)低地價(jià)建設(shè)人才高地，擺脫對(duì)房地產(chǎn)和土地金融的依賴，走出一條高質(zhì)量發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的道路。

長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和房?jī)r(jià)與收入的合理比例表明，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的扭曲并不是必然的，它可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，不僅可以滿足人們對(duì)更好生活的需要，提高城市化率，而且有利于制造業(yè)的發(fā)展。

長(zhǎng)沙避免了房地產(chǎn)金融的發(fā)展。在供應(yīng)方面，長(zhǎng)沙市政府控制著土地價(jià)格年均上漲0%至2%，而商品房的利潤(rùn)率限制在6%≤8%。在需求方面，實(shí)施購(gòu)買(mǎi)限制、銷售限制、貸款限制政策，例如，第一套公寓的合格買(mǎi)家在四年后購(gòu)買(mǎi)第二套；二手房銷售要求更為嚴(yán)格，完全結(jié)束了炒作。

長(zhǎng)沙市的政策目標(biāo)是通過(guò)房?jī)r(jià)下跌建設(shè)人才高地，擺脫對(duì)房地產(chǎn)和土地金融的依賴，走出以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路。也就是說(shuō)，放棄短期政策利益(土地金融)，換取長(zhǎng)期健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一邏輯的關(guān)鍵在于，在資源占主導(dǎo)地位的大城市，高房?jī)r(jià)阻礙了人才的吸引和制造業(yè)的保留。長(zhǎng)沙可以通過(guò)低廉的房?jī)r(jià)吸引人才和工業(yè)資源。應(yīng)該說(shuō)，長(zhǎng)沙已經(jīng)更成功地實(shí)現(xiàn)了它的目標(biāo)，越來(lái)越多的投資在高科技制造業(yè)。

從長(zhǎng)沙模式看，房地產(chǎn)業(yè)可以得到有效的管理，關(guān)鍵是城市當(dāng)局要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在地方政府中，由于官員任期的關(guān)系，很容易形成績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)。一些城市管理者希望在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任期內(nèi)，通過(guò)土地拍賣(mài)獲得更多的財(cái)政資源，取得明顯和數(shù)據(jù)支持的業(yè)績(jī)。然而，房?jī)r(jià)的迅速上漲大大提高了房?jī)r(jià)與收入的比率，導(dǎo)致貧富差距，經(jīng)濟(jì)成本的上升也將影響當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

香港向亞太地區(qū)提供區(qū)域性金融和法律服務(wù)，北京和上海是兩個(gè)以國(guó)家資源為支撐的服務(wù)城市，在金融，教育，科研，文化，旅游，總部經(jīng)濟(jì)（央企或跨國(guó)公司）等方面具有優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)其他城市的發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)。例如，珠江三角洲地區(qū)城市的發(fā)展主要依賴制造業(yè)以及由此產(chǎn)生的商業(yè)活動(dòng)。中國(guó)其他中心城市或城市群也基本都是區(qū)域性制造業(yè)中心。也就是說(shuō)，中國(guó)城市化的大發(fā)展和世界其他地區(qū)一樣，都是由工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)的。隨著區(qū)域工業(yè)化水平的提高，吸引更多的人口形成城市規(guī)模的擴(kuò)張，創(chuàng)造更多的服務(wù)業(yè)需求，從而帶來(lái)更多的人口流入。

但中國(guó)扭曲的房地產(chǎn)市場(chǎng)導(dǎo)致了一種現(xiàn)象，即依賴快速制造業(yè)繁榮的城市由于房?jī)r(jià)上漲而削弱了自身的優(yōu)勢(shì)。大量制造業(yè)企業(yè)遷往其他地方，高房?jī)r(jià)阻礙了人才的發(fā)展。這是因?yàn)橹袊?guó)絕大多數(shù)工廠缺乏核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)不斷上漲的成本極為敏感。這使得城市的發(fā)展逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)調(diào)整面臨壓力。

中國(guó)本可以依靠世界工廠地位，從制造業(yè)稅收中逐步獲得城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金。然而，地方政府利用過(guò)高的土地融資來(lái)彌補(bǔ)低成本的工業(yè)用地和制造業(yè)稅收優(yōu)惠，這最終損害了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型：當(dāng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)時(shí)，它會(huì)受到高房?jī)r(jià)的影響。

如果像長(zhǎng)沙這樣的城市長(zhǎng)期關(guān)注控制房?jī)r(jià)，目前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的阻力就不會(huì)那么大。就像依靠土地融資來(lái)取得政治績(jī)效一樣，現(xiàn)在的城市管理者必須維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，以降低其任期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。要順利推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就必須改變房地產(chǎn)市場(chǎng)扭曲的局面，縮小貧富差距，增加消費(fèi)，提高城市化率和生育率，優(yōu)化資源配置，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。