9月5日，在第16屆中國汽車工業發展國際論壇上，財政部經濟司一級督察宋秋玲在講話中表示，燃料電池汽車補貼政策將從購車補貼調整到支持城市群示范應用和支持核心技術突破。

燃料電池汽車補貼新政已經進行了一年多。自去年以來，中央政府對燃料電池汽車補貼進行了調整，最新的補貼政策尚未出臺。今年4月23日，財政部和其他四個部委聯合發布了調整燃料電池車輛購買補貼的聯合通知，并將分別發布具體計劃。

宋秋玲說，在這一背景下，各部委廣泛聽取了企業和地方政府的意見，并考慮調整目前的燃料電池汽車采購補貼，支持城市群的示范和應用，以推動燃料電池汽車產業鏈的建設，形成布局合理、相互側重、協調推進的產業發展格局。

她沒有透露燃料電池汽車補貼新協議的確切時間，盡管該行業長期以來一直在呼吁新協議。21世紀經濟報道"記者獲悉，自去年取消燃料電池汽車國家補貼以來，該行業主要依靠土地補償，這導致燃料電池汽車的生產和銷售自去年下半年以來大幅下降，同時顯示出明顯的地區差異。

像前幾年的純電動汽車一樣，燃料電池汽車也處于發展的早期階段，正在等待"補充。然而，在前幾年推動新能源汽車產業發展的過程中，"洪水泛濫"的補貼方法證明是低效的--如何避免重復同樣的錯誤，如何在資源有限的情況下最大限度地發展產業，是"新政"制定過程中的關鍵挑戰之一。

支持演示應用程序

過去，國家對燃料電池汽車的補貼政策和其他新能源汽車一樣，是補貼購買車輛。但是，隨著汽車產業的發展進入一個新的階段，中國在新能源汽車方面也積累了大量的發展經驗，目前，燃料電池汽車補貼政策正在調整中。

結合已知信息，燃料電池汽車的資金支持將轉移到示范應用水平，特別是在重點城市地區。宋秋玲在天津開發區論壇上表示，補貼新政的主要思路有三：一是推動關鍵核心技術突破；二是重點支持城市群開展示范應用；三是注重新技術和新模式的應用示范。

這符合有關部委的指示。今年4月23日，財政部、工業和信息技術部、科技部和發改委聯合發布了"關于完善新能源汽車推廣和應用財政補貼政策的通知"，指出燃料電池汽車購買補貼將調整為基礎、熱情和特色的城市或地區，重點是關鍵零部件的技術研究和工業應用。中央政府將以"獎勵"代替"補充"的形式獎勵模范城市。

宋秋玲說，支持企業加快突破關鍵核心技術，構建獨立可控的產業鏈，是后過渡期示范政策的核心目標。在示范期間，中央財政將對具有自主知識產權的關鍵零部件的產業應用給予重點獎勵。

應用示范"是下一屆中央財政獎勵的重點。燃料電池汽車具有獨特的技術特點，可以作為純電動汽車在適當場合的有力補充。這次示范的重點是促進燃料電池車輛在中、重型商用車領域的工業應用和向重型卡車傾斜。"宋秋玲說。

應用示范與產業鏈的上下協調是分不開的，因此調整后的新政也強調要鼓勵城市或地區的示范經營，應當指出，政策鼓勵打破行政區域的限制，以產業鏈中的優秀企業為紐帶，企業所在的相關城市共同申報，形成產業鏈各環節相互交織、緊密結合的局面，城市之間也有明確的任務分工。

很明顯，這套新的補貼政策旨在"花錢買刀"。降低成本、促進工業化是財政補貼的核心要求。"示范城市群應該識別并依賴應用場景，不斷降低購買和運營燃料電池車輛的成本，探索一種有效的商業運營模式。"宋秋玲說。