根據農業部網站，針對第十三屆全國人民代表大會第三次會議代表提出的進一步打破體制障礙，更好地促進農村智人回歸的建議，本文回應了農業部有關職能的部分：高度重視農村先賢返鄉，保護農民的合法權益，不以收回宅基地作為農民進城的條件。

國家高度重視充分發揮農村先賢和其他返鄉人員在振興農村中的作用。黨中央、國務院發布的 "關于建立和完善城鄉一體化發展體制和政策體系的意見"，提出制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才回國創業。國務院辦公廳關于支持返鄉人員創業，促進農村一、二、三產業一體化和發展的意見提出，在遵守農村宅基地管理規定和有關規劃的前提下，讓返鄉人員和當地農民合作改造自己的住房。

農業部十分重視農村圣人重返創業和住房的問題。2019 年，中央農村工作領導小組辦公室和農業部發布了 "關于進一步加強農村宅基地管理的通知"，強調要依法保護農民的合法權益，不得以退出宅基地作為農民進城的條件。鼓勵積極使用閑置宅基地和閑置住房，根據合同法保護城鎮居民、工商資本和其他租賃農舍的合法權益，明確租賃合同期限不得超過 20 年，合同期滿后，雙方可以另行約定。

農業部發布了 "關于積極穩定利用農村閑置宅基地和閑置住宅的通知"，支持返鄉人員依靠自己的住房和閑置的住房發展適宜的農村產業。重視保護非集體經濟組織成員通過繼承農舍等法律手段占有宅基地的權益，探索實施以農村集體經濟組織為主導的有償使用制度。這些政策和措施的出臺，為農村先賢返鄉創業提供了便利條件。

關于繼承祖傳房屋的農村先賢和農村地區沒有住房的人建造新房的問題，涉及農村宅基地的基本制度。農業部會同有關部門，結合宅基地制度試點改革，深入研究，跟蹤基層因地制宜的探索和創新，及時、有序地總結良好做法和經驗，穩步有序地推進制度成果的形成。對完善相關法律法規提出建議和建議。