9月21日的新聞，黑色和灰色的外框，帶有全透明的玻璃，每部電梯都有自己360度的全景景觀窗口。這不是上海外灘、陸家嘴黃浦江邊的大廈，或5A辦公樓，而是上海靜安區(qū)臨汾路大街臨汾街375號(hào)農(nóng)區(qū)安裝了19部方便電梯。

每棟樓都有百分之百同意加電梯。"農(nóng)農(nóng)區(qū)臨汾路375號(hào)住宅區(qū)黨支部書記盧文杰說，該小區(qū)第一部電梯是1號(hào)樓，自2015年起開始安裝電梯，但直到2018年底才完成改造。

主要的"路障之一是"我不知道該由誰來支付。

我肯定一樓沒有錢。二樓、三樓、四樓、五樓和六樓如何付款？"你能按樓層增長(zhǎng)10%嗎？"375農(nóng)一號(hào)樓的故事仍深深印在呂文杰的腦海中。

這位老人很難下樓去推廣舊樓的電梯安裝

2008年12月11日上午，由靜安區(qū)臨汾路375號(hào)建成的臨汾區(qū)第一間老房間在一樓安裝了電梯。

呂文杰回憶說，當(dāng)時(shí)是1號(hào)樓的領(lǐng)導(dǎo)提出了安裝電梯的動(dòng)議。有一次，住在六樓的一位80歲的女士病了，打電話叫了120輛救護(hù)車。但是救護(hù)車?yán)镏挥幸幻緳C(jī)和一名護(hù)士，樓里沒有電梯，老人不能下樓。

這位60歲的樓主看到了這種情況，走上前去背誦。盧文杰說，樓長(zhǎng)和救護(hù)車護(hù)士一起把老太太從六樓抬到四樓，他不能把她抬回去。他動(dòng)員了另外三名退休老人在大樓里，許多人聯(lián)合起來把老太太送上救護(hù)車。

老人送老人治病"事件引起了整個(gè)第一樓的思考，也引起了住宅區(qū)黨支部的注意，樓主提出，每個(gè)家庭要多付些錢，多安裝一部電梯，但在電梯建在哪里、每戶多少錢的問題上，卻沒有達(dá)成一致。老人送老人"事件，引起了整個(gè)第一樓的思考，也引起了住宅區(qū)黨支部的注意。

記者在電梯安裝的第一樓前面看到，電梯的位置對(duì)西部六戶家庭、中東部六戶人家造成了影響，西面的照明被堵住了，中間蓋子的廚房照明也被堵住了。

呂文杰說，住宅區(qū)后來率先在一樓設(shè)立了"臨時(shí)黨支部"，樓中黨員代表率先討論了"如何支付"、"如何游說"、"電梯安裝在哪里？"最后7%在2樓、13%在3樓、20%在4樓、27%在5樓、33%在6樓成為整個(gè)街道乃至整個(gè)靜安區(qū)的"黃金標(biāo)準(zhǔn)"。

安裝電梯從"CASE"到"批量生產(chǎn)

上海靜安區(qū)是一個(gè)典型的大都市中心。這里有跨國公司總部大樓，年產(chǎn)值1億元，是中外游客最喜歡的石庫門建筑群，以及臨汾路375等老公共建筑。

他說："以臨汾道街為例，其管轄范圍內(nèi)百分之八十的住宅樓宇是在八十年代及九十年代興建的，而一千六百零七幢樓宇則沒有電梯。根據(jù)最近一次人口普查的數(shù)據(jù)，居住在三樓或以上的"暫停生活的老年人"的比例達(dá)到了60歲以上家庭登記的老年人的13.4%。2019年，2020年，臨汾路街連續(xù)兩年將"支持老公共住房安裝電梯"作為第一個(gè)街道工程。在2019年，上海市靜安區(qū)在地方政府的民生建設(shè)中首次增加了50部電梯。

住在臨汾路三七五號(hào)一樓二樓的李阿姨，特別支持安裝電梯，雖然住在二樓，但每次討論都強(qiáng)烈支持安裝電梯，"當(dāng)時(shí)我太太病了，幾個(gè)醫(yī)生和鄰居幫忙抬擔(dān)架下樓。太難了。我知道！

如今，李阿姨每天都會(huì)乘電梯下樓去買食物，散步，和鄰居聊天。以前不出去，而是每天在家里拿電梯更方便。"李阿姨說。

讓老年人過上幸福的老年生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)"人民城市為民"的重要內(nèi)容。

近幾年來，臨汾路街道黨工委密切關(guān)注三樓以上家庭的樓下需要，積極探索領(lǐng)導(dǎo)電梯安裝的黨建，推動(dòng)電梯由"個(gè)別情況"到"批量生產(chǎn)"的安裝。"目前臨汾路街道正在建設(shè)中，61部電梯分批安裝。管轄范圍內(nèi)的17個(gè)無電梯住宅區(qū)中有16個(gè)實(shí)現(xiàn)了增加電梯的"零突破"。

臨汾路375號(hào)社區(qū)現(xiàn)在有一個(gè)居民會(huì)議廳，所有與安裝電梯或其他事項(xiàng)有關(guān)的程序都是"一目了然"。如果居民需要按照流程填寫表格，然后按照"標(biāo)志"進(jìn)入不同的服務(wù)室，這個(gè)過程就可以大致完成。這已經(jīng)成為其他住宅區(qū)和街道的"焦點(diǎn)"--以流程為導(dǎo)向、透明的管理模式，可以加快"安裝電梯"的項(xiàng)目。

呂文杰告訴記者，小區(qū)現(xiàn)在有一套成熟的"附加電梯"流程，最快只有一個(gè)月才能完成大樓的討論和標(biāo)準(zhǔn)確定。最近的安裝，375棟農(nóng)12樓在一個(gè)月內(nèi)簽約，"電梯臨時(shí)黨支部"反復(fù)組織居民召開議會(huì)會(huì)議，最終確定12樓由四個(gè)高層家庭集中出資完成電梯改造。

所有這些好處都來自上海靜安區(qū)"123+階梯工作法"。"一"是設(shè)立電梯臨時(shí)黨支部，動(dòng)員街道、居委會(huì)、居民區(qū)和居民單位的黨員組成一支聯(lián)合部隊(duì)。"2"是建立兩個(gè)配套機(jī)構(gòu)：電梯演播室和社區(qū)法治中心，同時(shí)編寫"小藍(lán)皮書"和"小紅皮書"兩本指導(dǎo)手冊(cè)，使"零基礎(chǔ)"群眾一讀就能理解它。"3"是利用水電和煤炭置換工程改造老社區(qū)，為低層居民安裝電梯單元做漂亮的建筑群體改造，建立居民自治小組和電梯自治基金，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。