未來30年經濟放緩,債務或引發財政危機。
國會預算辦公室(CBO)在9月21日星期一表示,未來幾十年,美國經濟增長可能會放緩,公共債務的增長將超過先前的預測,這主要是因為冠狀病毒造成的衰退。
該機構發布的新預測顯示,未來30年的經濟增長要比先前預測的要弱,赤字要大得多
該機構現在預計,2020年至2050年期間,GDP年均增長率將達到1.6%,比2019年6月的預期低約1/4個百分點。2019年6月,該機構在冠狀病毒大流行席卷美國之前發布了長期經濟預測,以引發一場深度衰退。從1990年至2019年,GDP平均增長率為2.5%。
到2050年,債務占美國國內生產總值(GDP)的比例預計將達到195%,比國會預算辦公室2019年6月的預測高出45個百分點。
債務增加在很大程度上是由于抗擊新冠肺炎疫情的支出激增,隨后幾年利息成本上升,以及社會保障和醫療保險等安全網項目的支出增加。
不斷上升的債務是美國政府關于經濟需要多少支持才能從大流行中復蘇的辯論的核心。
民主黨人表示,另一項大規模的援助計劃,包括擴大失業救濟金以及對各州和城市的援助,對于提振經濟增長和避免上次經濟衰退之后那種漫長而脆弱的復蘇至關重要。共和黨人表示,政策制定者需要遏制債務上升,并呼吁通過更窄的法案來提供有針對性的援助。
雖然較低的利率允許各國政府以更低的成本借款,但經濟增長放緩意味著更難減輕經濟中的債務負擔。
國會預算辦公室主任菲利普·斯瓦格(Philip Swagger)周一表示,"目前的低利率表明,債務目前是可控的,如果國會選擇這樣做,財政政策可以用來解決國家的優先事項。
他在一份聲明中說:"盡管美國面臨嚴峻的長期財政挑戰,但美國并沒有立即面臨金融危機。
這份周一發布的預測是美國國會預算辦公室今年夏天發布的10年預測的延續。該預測顯示,債務將占明年全年經濟產出的100%,到下一個十年末將達到108.9%,這是二戰以來的最高水平。
該機構預計,隨著美國走出由疫情引發的深度衰退,未來幾十年的經濟增長將放緩。這場衰退已導致企業普遍停產,今年裁員數以百萬計。國會預算辦公室表示,赤字上升導致的勞動力增長放緩和企業投資減少,將對其預測窗口的過去20年的增長產生影響。
這些預測對經濟增長率和利率路徑的變化非常敏感。國會預算辦公室主任菲利普·斯瓦格(Philip Swagger)強調,政策制定者最終將不得不采取行動,應對政府面臨的長期財政挑戰。
預計聯邦支出占GDP的比例將從2020年的21%上升至2050年的31%,這在很大程度上是由不斷飆升的國家償債成本驅動的。人口老齡化和醫療保健成本上升也將在未來30年里繼續推動社會保障和醫療保險支出的增長,即使大病支出的影響消失了。
國會預算辦公室表示,聯邦收入的持續疲軟預計也將大大擴大未來30年的預算差距。預計到2050年,財政收入占GDP的比例將達到18.6%,比該機構去年的預測低整整一個百分點。
這些因素加在一起,將在未來幾十年推高年度赤字,并推高政府債務。
短期內,由于投資者對美國國債的需求依然強勁,美聯儲承諾將長期保持較低利率,預計較低的利率將使借貸成本保持在可控范圍內。CBO相信,美聯儲將在2026年前將利率保持在接近零的水平,并在2030年前逐步將聯邦基金基準利率提高至2.4%。
斯瓦格說:"沒有一個固定的臨界點可以讓金融危機成為可能或即將到來的,也沒有一個可以確定的臨界點,在這個臨界點上,利息成本占GDP的比例變得不可持續。