美聯儲(Fed)主席鮑威爾和財政部長約翰·姆欽(John Mnuqin)周二出席了眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)的聽證會，回答議員們關于疫情爆發期間政策有效性和經濟狀況的問題，這是鮑威爾本周國會之行的第一次聽證會。美聯儲主席將在接下來的兩天內在眾議院監測小組(House Monitor Group)和參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)上作證。

鮑威爾說，美聯儲應對新冠肺炎疫情的措施是有效的，但國會可能需要花更多的錢來支持陷入困境的經濟部門。未來，美聯儲將盡一切努力確保經濟復蘇盡可能強勁，并限制對經濟的持久損害。

鮑威爾說，美國經濟在最近幾個月出現反彈，家庭支出的增加可能反映出聯邦的刺激措施，例如失業救濟金的增加。"前進的道路將取決于對病毒的控制和各級政府采取的政策行動。"他說。這位美聯儲主席對前景持樂觀態度，他說許多指標表明"顯著改善"，在3月和4月失去的2200萬個工作崗位中，約有一半隨著人們恢復工作而恢復。他保證，美國經濟最終將從這一困難時期恢復過來。

在3月份爆發的市場恐慌之后，美聯儲在短期內將聯邦基金利率降至接近于零的水平，并進行了數萬億美元的資產購買，以幫助企業籌集資金。但由于利率處于歷史低位，美聯儲刺激經濟的空間可能比2008年的金融危機要小。因此，許多美聯儲官員呼吁政府繼續采取財政救助措施，以刺激經濟更快地反彈。

然而，國會中的兩黨在另一項支出計劃的規模問題上陷入僵局。民主黨人正在尋求繼續為州和地方政府提供實質性救助，并提出至少2.2萬億美元的一攬子方案，這是兩黨今年3月通過的醫保法案的規模，而共和黨人則對刺激計劃的規模和部分援助計劃猶豫不決。本月早些時候，參議院民主黨否決了共和黨提出的3000億美元的救助法案，稱所謂的"瘦身"法案不足以解決當前的冠狀病毒危機，使得在大選前出臺刺激計劃的希望更渺茫。

在聽證會上，美國財政部長姆欽表示，政府已準備好達成兩黨協議。"他說："我認為仍然需要有針對性的一攬子計劃，比如幫助旅游業和餐飲業，關注勞動力市場。

立法者對美聯儲(Fed)和財政部在危機期間制定的緊急貸款計劃的實施表示強烈關切，呼吁加大對面臨困難的商業地產等部門以及市政府和州政府的支持。

今年3月，國會向財政部撥款4540億美元，以彌補美聯儲貸款計劃的損失。當時，姆欽批準了1950億美元，用于支持5個不同的美聯儲貸款項目。據統計，美聯儲(Fed)制定的一系列貸款計劃理論上允許了近3萬億美元的新貸款，但迄今只發放了不到200億美元。

眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)主席沃特斯(MaxineWaters)在聽證會上表示，這種情況是不可接受的，美聯儲沒有做出充分回應。

鮑威爾回應說，政府可以通過額外的補貼，而不是調整現有的美聯儲貸款計劃，更容易進入遭受重創的行業和工人。一些公司或潛在借款者可能無法從貸款中受益，在這種情況下，需要直接的財政支持。"鮑威爾說。

議員們認為，6000億美元的"大街工程"(Main Street Project)貸款數額太低了。鮑威爾在聽證會上提供的數據顯示，該項目目前發放了約230筆貸款，價值近20億美元。沃特斯希望美聯儲向受新冠肺炎疫情影響的公司提供更多貸款，她建議美聯儲和財政部將主街貸款計劃下的最低貸款額度從目前的250000美元削減至100000美元。

作為回應，鮑威爾表示，降低主街貸款的最低貸款額不太可能產生太大影響，因為該計劃不會吸引不到100萬美元貸款的借款人的巨額利息。降低貸款門檻意味著美聯儲將不得不重新開始計劃，小型信貸的發放需要一個全新的框架。

鮑威爾鼓勵議員們考慮采取類似的補貼辦法，比如(PPP)，這是一項工資保障計劃，為小企業提供約540億美元的救濟，并將于8月份到期。在上周美聯儲利率會議后的新聞發布會上，鮑威爾就美聯儲只向有償付能力的借款人發放貸款的問題進行了辯論。過去10年，國會一直希望加大發放緊急貸款的難度，尤其是向銀行發放緊急貸款。現在，美聯儲對小企業借款者也是如此。

姆欽的態度與鮑威爾相似，他辯稱，貸款標準不太可能放松。貸款計劃為符合條件的借款人提供了充足的財政支持，沒有必要動用剩余的2590億美元國會資金。當一些議員質疑財政部不希望貸款計劃遭受損失時，姆欽回答說，事實并非如此。