根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，自 2013 年以來，深交所于 2016 年對(duì)甘肅省巫山縣和新疆麥蓋提縣進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，積極運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、民生扶貧等手段扶貧、教育扶貧等，充分發(fā)揮交流的人才優(yōu)勢和市場機(jī)制作用，高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

7 年來，深交所直接為巫山縣和麥蓋提縣投入 6047 萬元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金 23.7 億元，準(zhǔn)確組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目 70 多個(gè)，幫助兩縣高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。2019 年 1 月、2019 年 6 月，麥蓋山縣成功通過扶貧驗(yàn)收。兩縣減少人口近 17 萬人，扶貧攻堅(jiān)取得決定性成果。今年，新型冠狀病毒肺炎正積極幫助恢復(fù)工作和重生。今年是脫貧攻堅(jiān)年。新的扶貧工作面臨新的挑戰(zhàn)。深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深交所黨委創(chuàng)新工作作風(fēng)，全面推進(jìn)防疫扶貧，在確保人民群眾生命健康安全的基礎(chǔ)上，采取多種措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，幫助兩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)。

今年以來，我們積極向兩縣捐贈(zèng)防疫專項(xiàng)資金 380 萬元，購置救護(hù)車及配套醫(yī)療設(shè)備設(shè)備 18 臺(tái)，全面提高了當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院硬件水平，籌集了各方口罩 90 多萬張，有效開展中小學(xué)防疫工作。

同時(shí)，用好“深圳銀通”小額信貸項(xiàng)目，積極延長巫山縣 4 家企業(yè) 1360 萬元的還款期限，支持當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。積極推動(dòng)深交所 12 家上市公司提供 200 個(gè)返修崗位，幫助兩縣恢復(fù)生產(chǎn)。

工業(yè)扶貧增強(qiáng) "血液學(xué)" 功能

深圳證券交易所堅(jiān)持把工業(yè)扶貧作為脫貧的根本政策，著力激發(fā)貧困人口的內(nèi)在動(dòng)力，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過多種渠道創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)扶貧 "造血" 功能。深圳證券交易所充分發(fā)揮梅河臺(tái)縣畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢，捐贈(zèng) 400 萬元，創(chuàng)造性地實(shí)施了 "鐵畜" 養(yǎng)殖扶貧工程，收購了作為貧困村集體財(cái)產(chǎn)的 "刀郎羊"。到目前為止，總共有 3583 戶貧困家庭簽約繁殖 3583 只 "小刀郎羊"。

在第一個(gè)試點(diǎn)村，一位維吾爾族黨員簽了十只羊，目前，他生下了二十多個(gè) "羊童"，收入兩萬多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)，老人常說：" 政策好，我也爭取憤怒，我們?nèi)叶荚谧非笮】瞪鐣?huì)。

深圳證券交易所也積極推出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投資 5 億元在美街縣試點(diǎn) "安格斯" 肉牛養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計(jì)每年為該縣 140 個(gè)村莊支付不低于 2000 萬元人民幣；引進(jìn)龍頭企業(yè)將帶動(dòng)武山縣農(nóng)業(yè)提高質(zhì)量和效益，投資 2000 萬元建設(shè)果玉米加工廠；投資 23.7 億元建設(shè)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，估計(jì)年銷售收入 52 億元，就業(yè) 1300 多人。

探索建立長效機(jī)制

除指定的配套工作外，深圳證券交易所還根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于充分發(fā)揮資本市場為國家扶貧戰(zhàn)略及其分工服務(wù)的作用，充分發(fā)揮資本市場在支持貧困地區(qū)發(fā)展、吸引社會(huì)資金廣泛參與扶貧方面的作用，組織實(shí)施了一系列金融扶貧措施。

深圳證券交易所高度重視貧困地區(qū) IPO 的培育，多次走訪貧困地區(qū)上市企業(yè)，深入調(diào)查貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，營銷團(tuán)隊(duì)對(duì)接貧困地區(qū)上市企業(yè) 994 家。2016 年以來，深圳證券交易所共有 9 家貧困地區(qū)企業(yè)通過中國證監(jiān)會(huì)的 IPO 綠色渠道在深圳證券交易所上市，籌集資金 61.53 億元。

因此，信息披露應(yīng)成為引導(dǎo)上市公司履行扶貧社會(huì)責(zé)任、團(tuán)結(jié)各方為脫貧戰(zhàn)略服務(wù)的重點(diǎn)。2019 年，深圳共有 594 家企業(yè)披露扶貧信息，占企業(yè)總數(shù)的 26.84%。直接投資 174.88 億元，實(shí)物貼現(xiàn) 2.11 億元，幫助約 549400 貧困人口脫貧。扶貧公司數(shù)量、投資金額和扶貧效果明顯提高。

深圳證券交易所實(shí)施了扶貧專項(xiàng)企業(yè)債券政策，積極拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。2018 年 5 月，深圳證券交易所對(duì)扶貧專項(xiàng)債券問題作出了回答，明確了債券市場有效扶貧的具體制度安排。截至目前，深圳債券市場已在貧困地區(qū)發(fā)行了 22 只企業(yè)債券，發(fā)行金額為 121.8 億元，發(fā)行了 17 個(gè)扶貧資產(chǎn)支持項(xiàng)目，發(fā)行規(guī)模為 269.72 億元。

深圳證券交易所表示，將始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述和指示為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委關(guān)于資本市場扶貧工作的統(tǒng)一部署，加大資金、人才、項(xiàng)目等方面的支持力度，進(jìn)一步提高專項(xiàng)扶持的有效性，探索建立資本市場為貧困地區(qū)發(fā)展服務(wù)的長效機(jī)制，為堅(jiān)決戰(zhàn)勝貧困、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。