如果有一個平臺，你購買使用了它，不僅不會讓你消耗資金，反而能幫你收回更多的錢，你會拒絕嗎？   在東莞，政府部門正在密切關注東莞市涉水收費統一征收平臺（以下簡稱“涉水平臺”），帶著對這個平臺的諸多好奇，我們一起去揭開該平臺的廬山真面目。 

涉水收費，困難多多  

當我們在享受經濟飛速發展帶來的便利時，水污染成為了橫在眼前必須重視的問題。污水處理率的低迷，與城市的可持續發展背道而馳。   污水處理率的低下主要在于：各地涉水費用（主要是污水處理費）征收率長期偏低，導致財政污水處理費的征收與使用資金嚴重倒掛，供遠遠大于收。   涉水費用的征收，主要由政府部門委托自來水公司代為收繳，在這個征繳的過程中由于缺乏必要的技術手段，無征收標準的核定和監管，導致應收未收、少收漏收。且由于匯繳程序需經收繳單位、基層財政再到上級財政，口徑單一，易滯留截留，被擠占挪用等。   征收過程中還存在政府與企業協同難，溝通不及時，造成費用流失。以及無集中管理，各地征繳模式不同，缺乏審計手段，導致高標低定、私自減免、私調計量等。    據介紹，一些涉水收費單位各自為政，為了小集體利益而違規減免、應收不收、少收漏收、多收少報，造成資金流失嚴重。   “涉水平臺的出現，真的幫我們解決了這所有的難題。”環保相關人員毫不掩飾地夸贊道。

 一個基于創新信息化、多渠道數據支撐的平臺   

涉水收費如何切入痛點、難點，實現應收盡收？作為涉水平臺的創始人——廣東安泰興業智能科技有限公司（以下簡稱“安泰興業”），其相關負責人介紹：該管理平臺利用了先進的計算機、數據庫、物聯網、大數據等現代信息技術及前端傳感器遙測技術，依托現有信息化建設基礎，綜合了財政、水務、環保、城管、企業、公眾等多渠道數據存儲、管理、交換、預警、服務等功能，建成了集“實用、先進、安全、可靠”為一體的涉水收費統一征收綜合管理平臺系統。

“要么不做，要做就要做好”，安泰興業相關負責人表示，平臺通過建立集中統一的征收系統，與用戶用水量、征收數據自動生成、銀行托收到賬、資金上繳等實現集中統一自動化處理，確保費用征收的高效、精確，有效提升污水處理費等的征繳效率，確保應收盡收。

    沒有創新，難以領先。據悉，目前在東莞乃至全國，能助力政府增收創收的項目屈指可數。涉水平臺之所以能助力政府增收創收，依托的是敢想敢干、深入細節的思維，平臺的創新技術、亮點功能惹人側目。

從報裝繳費到開票，“一條龍”服務真貼心

“工程報裝，只需要在電腦上填寫相關的表單，系統就會按照定義好的流程自動往下流轉。用戶可通過微信公眾號、移動APP、企業門戶或者自來水公司營業大廳申請辦理報裝業務。”

“擁有涵蓋了用戶信息、水表信息、繳費標準、銀行資料、修改日志、歷月用水、水表信息等的全生命周期的水表管理體系。”

“支持抄表機抄表、手工抄表、Excel抄表、移動互聯APP抄表、智能表遠傳抄表等多種抄表方式。”

“依托計量表和考核表的數據分析，實現對大用水戶的監測，指導水司生產運行。”

“支持現金繳費、銀行轉賬匯款、POS機刷卡、銀行代扣、銀行托收等付款方式，還將接入微信支付、網上支付、預存款支付等。”

“支持按照區冊、起始截止水表編號、起始截止抄表日期為篩選條件查詢，批量收費打印出票據，實現了普通電子發票、增值稅專票、非稅電子票據等功能，并對票據進行清晰記載、嚴謹管理。”

“可自動生成欠費短信內容，發送到用水用戶的手機進行欠費催繳，如每月抄表后、扣費前、扣費后、扣費成功、扣費不成功、停水、節假日通知等不同情況，均可發送短信告知用戶，減少用水與收費糾紛。”

  說起平臺對供水企業的主要應用功能，安泰興業相關負責人如數家珍。

據介紹，平臺采用最先進的工作流系統，實現了報裝工程資料錄入、查勘設計、出圖會審、預決算、竣工驗收、水表插頁、資料歸檔等流程的動態管理，通過電子文檔網上流轉，實現信息共享，大大的提高了工作效率。

同時，在管網監測方面，平臺將SCADA遙測系統、GIS管網地理信息系統、資源管理庫、水力學模型等現代技術結合，及時對管網輸配系統進行分析計算，清晰展現管網壓力分布及個點屬性，為安全供水提供調度依據。

另外，平臺還有專屬的互動平臺，涵蓋了通知通告、政策規定、文件管理和信息交流四個模塊，主管部門可以利用此平臺向水廠、鎮街執收部門等下發通知，公布最新的政策法規，進行文件傳遞與保存，以及網絡信息互動等。

 自助查詢辦理，“一站式”服務暖人心    

“立足于民”，是涉水平臺的一大亮點。

“服務信息化、便利化，是我們平臺十分重視的”，安泰興業相關負責人介紹，平臺支持微信掃一掃查詢用水量、應繳費用、已繳費情況等，支持自動打印預約單、安裝通知單、用水人數變更單、銀行代扣協議書、票據封面等客戶確認單據，實現了自動化辦公。并在自來水司營業廳放置自助查詢觸摸屏、排隊叫號機、自助打票機等，提升客戶體驗感知。

“線上辦理業務，是趨勢亦是潮流。”據了解，平臺設有網上開放渠道，涵蓋所有業務辦理流程，與營業收費系統、用戶報裝系統、客戶服務熱線等系統，進行數據交互，再精簡流程，讓用戶辦理業務少跑腿、零跑腿。

同時，平臺搭建了集綜合查詢和自助業務辦理為一體的網上營業廳，可實時查詢、及時反饋業務辦理情況，支持戶號、用戶地址、身份證等多種查詢方式，提供在線辦理報裝、過戶、銷戶等業務。

平臺還注意多渠道收集和處理客戶反饋信息，拓展服務渠道；設立在線咨詢、在線報修功能，實時定位、一鍵導航，以全面確保每一個網上咨詢、投訴來件都有專人受理、專人辦理、專人反饋，實現24小時全天候在線服務，提升用戶服務速度和質量。

從監管稽查到分析，“一體化”支撐助決策

一切從源頭抓起，依托龐大的監測、稽查數據，助力政府分析決策，是涉水平臺始終謹記的宗旨。

據介紹，該管理平臺具有強大的監管體系、費用稽查、數據多維分析等功能。

它有涉水全局的數據分析，有完善的自備水源監管，如建立了全市具有自備水源污水處理能力的企業資料庫，再按區域管理，歸檔管理企業取水量，進而自動計算污水處理費，展開征收。還具備統計、分析等綜合查詢功能，市主管部門統一開出繳款通知書下發給各自備水源企業，各區域財政分局進行征收管理、上繳國庫。

它有基于水表報裝源頭監管、收費標準滾動稽查、抄表數據動態稽核的污水處理費過程監管系統，對全市各鎮街污水處理費進行多維分析，有對各鎮街的垃圾處理費進行多維分析，有對財政非稅收入進行監管分析等，助力政府科學決策。

其中，在很好完成污水費征收的情況下，涉水平臺不遺余力地深挖平臺潛力，借全面推廣垃圾分類管理工作的東風，在前期已經將生活垃圾費納入涉水平臺進行初步監管的基礎上，結合東莞生活垃圾處理費隨水費征收的政策，進一步深化擴展研發了城市生活垃圾處理費稽核征收系統，助力管理更上一個臺階。

“如果說涉水平臺是一棵樹的主干部分，那么城市生活垃圾處理費征收管理平臺就是樹的分枝，兩者相輔相成，缺一不可。”安泰興業相關負責人說。

據了解，城市生活垃圾處理費稽核征收管理系統是集政府、企業、公眾為一體的綜合性服務平臺，主要面向市城管局征收監管、區（縣）城管執收管理、移動稽查執法、自來水公司企業運營、公眾便民服務等，提供征收對象信息共享、數據采集、GIS坐標采集、信息綁定、水表管理等服務，同時與“數字政府”、“工商系統”對接等，實現生活垃圾處理費在水費中一并征收，應收盡收，避免少收漏收。

“以后，你的水費明細中，會詳細列明生活垃圾費是多少，水費是多少等等。”自來水公司的相關人員提醒到：“這確實是一個征收補收的好方法！”

據悉，城市生活垃圾處理費稽核征收平臺自推廣以來，已引起了東莞各級政府部門的高度重視，市、鎮、社區三級部門已經開始進行聯動協同工作，整體管理初見成效。