如果有一個平臺，你購買使用了它，不僅不會讓你消耗資金，反而能幫你收回更多的錢，你會拒絕嗎？   在東莞，政府部門正在密切關(guān)注東莞市涉水收費統(tǒng)一征收平臺（以下簡稱“涉水平臺”），帶著對這個平臺的諸多好奇，我們一起去揭開該平臺的廬山真面目。 

涉水收費，困難多多 

當(dāng)我們在享受經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來的便利時，水污染成為了橫在眼前必須重視的問題。污水處理率的低迷，與城市的可持續(xù)發(fā)展背道而馳。   污水處理率的低下主要在于：各地涉水費用（主要是污水處理費）征收率長期偏低，導(dǎo)致財政污水處理費的征收與使用資金嚴重倒掛，供遠遠大于收。   涉水費用的征收，主要由政府部門委托自來水公司代為收繳，在這個征繳的過程中由于缺乏必要的技術(shù)手段，無征收標準的核定和監(jiān)管，導(dǎo)致應(yīng)收未收、少收漏收。且由于匯繳程序需經(jīng)收繳單位、基層財政再到上級財政，口徑單一，易滯留截留，被擠占挪用等。   征收過程中還存在政府與企業(yè)協(xié)同難，溝通不及時，造成費用流失。以及無集中管理，各地征繳模式不同，缺乏審計手段，導(dǎo)致高標低定、私自減免、私調(diào)計量等。    據(jù)介紹，一些涉水收費單位各自為政，為了小集體利益而違規(guī)減免、應(yīng)收不收、少收漏收、多收少報，造成資金流失嚴重。   “涉水平臺的出現(xiàn)，真的幫我們解決了這所有的難題。”環(huán)保相關(guān)人員毫不掩飾地夸贊道。

 一個基于創(chuàng)新信息化、多渠道數(shù)據(jù)支撐的平臺  

涉水收費如何切入痛點、難點，實現(xiàn)應(yīng)收盡收？

作為涉水平臺的創(chuàng)始人——廣東安泰興業(yè)智能科技有限公司（以下簡稱“安泰興業(yè)”），其相關(guān)負責(zé)人介紹：該管理平臺利用了先進的計算機、數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)及前端傳感器遙測技術(shù)，依托現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)，綜合了財政、水務(wù)、環(huán)保、城管、企業(yè)、公眾等多渠道數(shù)據(jù)存儲、管理、交換、預(yù)警、服務(wù)等功能，建成了集“實用、先進、安全、可靠”為一體的涉水收費統(tǒng)一征收綜合管理平臺系統(tǒng)。

“要么不做，要做就要做好”，安泰興業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示，平臺通過建立集中統(tǒng)一的征收系統(tǒng)，與用戶用水量、征收數(shù)據(jù)自動生成、銀行托收到賬、資金上繳等實現(xiàn)集中統(tǒng)一自動化處理，確保費用征收的高效、精確，有效提升污水處理費等的征繳效率，確保應(yīng)收盡收。

    沒有創(chuàng)新，難以領(lǐng)先。據(jù)悉，目前在東莞乃至全國，能助力政府增收創(chuàng)收的項目屈指可數(shù)。涉水平臺之所以能助力政府增收創(chuàng)收，依托的是敢想敢干、深入細節(jié)的思維，平臺的創(chuàng)新技術(shù)、亮點功能惹人側(cè)目。

從報裝繳費到開票，“一條龍”服務(wù)真貼心

“工程報裝，只需要在電腦上填寫相關(guān)的表單，系統(tǒng)就會按照定義好的流程自動往下流轉(zhuǎn)。用戶可通過微信公眾號、移動APP、企業(yè)門戶或者自來水公司營業(yè)大廳申請辦理報裝業(yè)務(wù)。”

“擁有涵蓋了用戶信息、水表信息、繳費標準、銀行資料、修改日志、歷月用水、水表信息等的全生命周期的水表管理體系。”

“支持抄表機抄表、手工抄表、Excel抄表、移動互聯(lián)APP抄表、智能表遠傳抄表等多種抄表方式。”

“依托計量表和考核表的數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)對大用水戶的監(jiān)測，指導(dǎo)水司生產(chǎn)運行。”

“支持現(xiàn)金繳費、銀行轉(zhuǎn)賬匯款、POS機刷卡、銀行代扣、銀行托收等付款方式，還將接入微信支付、網(wǎng)上支付、預(yù)存款支付等。”

“支持按照區(qū)冊、起始截止水表編號、起始截止抄表日期為篩選條件查詢，批量收費打印出票據(jù)，實現(xiàn)了普通電子發(fā)票、增值稅專票、非稅電子票據(jù)等功能，并對票據(jù)進行清晰記載、嚴謹管理。”

“可自動生成欠費短信內(nèi)容，發(fā)送到用水用戶的手機進行欠費催繳，如每月抄表后、扣費前、扣費后、扣費成功、扣費不成功、停水、節(jié)假日通知等不同情況，均可發(fā)送短信告知用戶，減少用水與收費糾紛。”

  說起平臺對供水企業(yè)的主要應(yīng)用功能，安泰興業(yè)相關(guān)負責(zé)人如數(shù)家珍。

據(jù)介紹，平臺采用最先進的工作流系統(tǒng)，實現(xiàn)了報裝工程資料錄入、查勘設(shè)計、出圖會審、預(yù)決算、竣工驗收、水表插頁、資料歸檔等流程的動態(tài)管理，通過電子文檔網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)信息共享，大大的提高了工作效率。

同時，在管網(wǎng)監(jiān)測方面，平臺將SCADA遙測系統(tǒng)、GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、資源管理庫、水力學(xué)模型等現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，及時對管網(wǎng)輸配系統(tǒng)進行分析計算，清晰展現(xiàn)管網(wǎng)壓力分布及個點屬性，為安全供水提供調(diào)度依據(jù)。

另外，平臺還有專屬的互動平臺，涵蓋了通知通告、政策規(guī)定、文件管理和信息交流四個模塊，主管部門可以利用此平臺向水廠、鎮(zhèn)街執(zhí)收部門等下發(fā)通知，公布最新的政策法規(guī)，進行文件傳遞與保存，以及網(wǎng)絡(luò)信息互動等。

自助查詢辦理，“一站式”服務(wù)暖人心 

“立足于民”，是涉水平臺的一大亮點。

“服務(wù)信息化、便利化，是我們平臺十分重視的”，安泰興業(yè)相關(guān)負責(zé)人介紹，平臺支持微信掃一掃查詢用水量、應(yīng)繳費用、已繳費情況等，支持自動打印預(yù)約單、安裝通知單、用水人數(shù)變更單、銀行代扣協(xié)議書、票據(jù)封面等客戶確認單據(jù)，實現(xiàn)了自動化辦公。并在自來水司營業(yè)廳放置自助查詢觸摸屏、排隊叫號機、自助打票機等，提升客戶體驗感知。

“線上辦理業(yè)務(wù)，是趨勢亦是潮流。”據(jù)了解，平臺設(shè)有網(wǎng)上開放渠道，涵蓋所有業(yè)務(wù)辦理流程，與營業(yè)收費系統(tǒng)、用戶報裝系統(tǒng)、客戶服務(wù)熱線等系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)交互，再精簡流程，讓用戶辦理業(yè)務(wù)少跑腿、零跑腿。

同時，平臺搭建了集綜合查詢和自助業(yè)務(wù)辦理為一體的網(wǎng)上營業(yè)廳，可實時查詢、及時反饋業(yè)務(wù)辦理情況，支持戶號、用戶地址、身份證等多種查詢方式，提供在線辦理報裝、過戶、銷戶等業(yè)務(wù)。

平臺還注意多渠道收集和處理客戶反饋信息，拓展服務(wù)渠道；設(shè)立在線咨詢、在線報修功能，實時定位、一鍵導(dǎo)航，以全面確保每一個網(wǎng)上咨詢、投訴來件都有專人受理、專人辦理、專人反饋，實現(xiàn)24小時全天候在線服務(wù)，提升用戶服務(wù)速度和質(zhì)量。

從監(jiān)管稽查到分析，“一體化”支撐助決策

一切從源頭抓起，依托龐大的監(jiān)測、稽查數(shù)據(jù)，助力政府分析決策，是涉水平臺始終謹記的宗旨。

據(jù)介紹，該管理平臺具有強大的監(jiān)管體系、費用稽查、數(shù)據(jù)多維分析等功能。

它有涉水全局的數(shù)據(jù)分析，有完善的自備水源監(jiān)管，如建立了全市具有自備水源污水處理能力的企業(yè)資料庫，再按區(qū)域管理，歸檔管理企業(yè)取水量，進而自動計算污水處理費，展開征收。還具備統(tǒng)計、分析等綜合查詢功能，市主管部門統(tǒng)一開出繳款通知書下發(fā)給各自備水源企業(yè)，各區(qū)域財政分局進行征收管理、上繳國庫。

它有基于水表報裝源頭監(jiān)管、收費標準滾動稽查、抄表數(shù)據(jù)動態(tài)稽核的污水處理費過程監(jiān)管系統(tǒng)，對全市各鎮(zhèn)街污水處理費進行多維分析，有對各鎮(zhèn)街的垃圾處理費進行多維分析，有對財政非稅收入進行監(jiān)管分析等，助力政府科學(xué)決策。

其中，在很好完成污水費征收的情況下，涉水平臺不遺余力地深挖平臺潛力，借全面推廣垃圾分類管理工作的東風(fēng)，在前期已經(jīng)將生活垃圾費納入涉水平臺進行初步監(jiān)管的基礎(chǔ)上，結(jié)合東莞生活垃圾處理費隨水費征收的政策，進一步深化擴展研發(fā)了城市生活垃圾處理費稽核征收系統(tǒng)，助力管理更上一個臺階。

“如果說涉水平臺是一棵樹的主干部分，那么城市生活垃圾處理費征收管理平臺就是樹的分枝，兩者相輔相成，缺一不可。”安泰興業(yè)相關(guān)負責(zé)人說。

據(jù)了解，城市生活垃圾處理費稽核征收管理系統(tǒng)是集政府、企業(yè)、公眾為一體的綜合性服務(wù)平臺，主要面向市城管局征收監(jiān)管、區(qū)（縣）城管執(zhí)收管理、移動稽查執(zhí)法、自來水公司企業(yè)運營、公眾便民服務(wù)等，提供征收對象信息共享、數(shù)據(jù)采集、GIS坐標采集、信息綁定、水表管理等服務(wù)，同時與“數(shù)字政府”、“工商系統(tǒng)”對接等，實現(xiàn)生活垃圾處理費在水費中一并征收，應(yīng)收盡收，避免少收漏收。

“以后，你的水費明細中，會詳細列明生活垃圾費是多少，水費是多少等等。”自來水公司的相關(guān)人員提醒到：“這確實是一個征收補收的好方法！”

據(jù)悉，城市生活垃圾處理費稽核征收平臺自推廣以來，已引起了東莞各級政府部門的高度重視，市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級部門已經(jīng)開始進行聯(lián)動協(xié)同工作，整體管理初見成效。