過去一個月，中國債券市場波動劇烈，從十月底青海省國家投資公司宣布不行使"十五清國家投資MTN 002"贖回權(quán)，到十一月華晨汽車透露，債務(wù)違約總額達六十五億元人民幣(以下簡稱人民幣)，市場風(fēng)險規(guī)避差，導(dǎo)致信用債券大幅下跌。

國務(wù)院金融穩(wěn)定和發(fā)展委員會(以下簡稱"金融委員會")第四十三次會議于11月21日召開，研究規(guī)范債券市場發(fā)展和維護債券市場穩(wěn)定的工作，"診斷"了債券市場的現(xiàn)狀，提出了"辦法"。

紫光集團"、清華控股、云南成投等"線上名人"信用債券和大量債券基金凈值下降。據(jù)風(fēng)電數(shù)據(jù)顯示，從11月10日至16日，超過28只公開發(fā)行的債券被取消或推遲發(fā)行。"最近債券市場的波動"已成為發(fā)行人"規(guī)避市場"的主要原因之一。

金融委員會會議說，近期違約案件增多是周期性因素、制度性因素和行為因素疊加的結(jié)果，要堅持穩(wěn)健進取的總體作風(fēng)，按照市場化、法治、國際化的原則處理促進發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系，促進債券市場的持續(xù)健康發(fā)展。

在南開大學(xué)金融發(fā)展研究所院長田立輝看來，最近債券市場的違約是市場化進程中的一次演習(xí)，短期違約事件是對債券市場的打擊和干擾，它可以警示風(fēng)險，促進債券市場的快速發(fā)展。"中國經(jīng)濟已逐步進入復(fù)蘇的上行周期，市場大幅提高了企業(yè)盈利預(yù)期，近期的債務(wù)違約只是痛苦。

要落實好各方的責任。財務(wù)委員會會議指出，金融監(jiān)管部門和地方政府要從大局出發(fā)，按照依法治國的要求，堅決維護法制權(quán)威，落實監(jiān)督責任和地域責任，督促各類市場主體嚴格履行主要責任，營造良好的地方金融生態(tài)和信用環(huán)境。

同時，財務(wù)委員會會議強調(diào)"零容忍"的態(tài)度，維護市場的公平秩序，要認真查處各種違法違規(guī)行為，如虛假發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用資金等，依法嚴懲各種"逃債、廢債"的行為，保護投資者的合法權(quán)益。

天豐證券銀行首席分析師廖志明指出，要完善懲治惡意債務(wù)規(guī)避的制度，個別企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時，有能力償還，故意不償還，應(yīng)予以嚴厲打擊。要明確正常違約與惡意"規(guī)避債務(wù)"的界限，完善信用體系，懲治惡意"逃債"。