保障房资金闲置超450亿? 住建部长: 已整改近90%
住房和城乡建设部部长王蒙徽26 日表示,截至 12 月中旬,各地已完成整改 408.86 亿元,整改率 89.67%。
26 日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会议,询问 2019 年中央预算执行和其他财政收支审计中发现问题的整改情况。
全国人大常委会委员殷中青在接受提问时表示,今年的审计报告反映,2019 年,财政资金 158.44 亿元,融资滞留或闲置 297.53 亿元。目前,不少城市商品房价格居高不下,不少城市居民特别是年轻人买不起、租不起、租不起好房子。
根据国务院今年 6 月发布的《关于 2019 年中央预算执行和其他财政收支情况的审计报告》,经审计的 760 个市县 2019 年共筹集保障性安居工程资金 6496.61 亿元,总体任务圆满完成,但税收优惠一些地方的住房政策没有落实。
在保障落实方面,由于审核不严,206 个市县的 1.64 万户不合格家庭享受了公租房或补贴,15 个市县的 22 个项目 4551 套不合格住房纳入棚改。从项目建设看,68 个市县 8.28 万套安置房长期未竣工,已补缴过渡性安置费 7.04 亿元;27 个市县 3.25 万套安置房竣工后 1 年多无法入住。
在资金使用方面,由于项目进展缓慢,财政资金 158.44 亿元,融资 297.53 亿元,其中闲置一年以上的资金 441.16 亿元。
针对这些情况,殷中青不断发问:如何解决这个问题?如何运用保障性住房建设的特点和规律,完善资金使用的相关制度,提供更多的保障性住房?如何监督和引导地方政府完善政策措施,加强保障性住房的分配和管理,使符合条件的家庭能够及时得到保障?
12 月 26 日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会议,询问 2019 年中央预算执行和其他财政收支审计中发现问题的整改情况。图为住房和城乡建设部部长王孟辉回答记者提问。
在回答记者提问时,王蒙徽表示,保障性安居工程资金闲置的一个非常重要的原因是建设进度和资金周期不相适应。建设一般需要 3 年时间,中央补助资金等资金每年安排一次。在这种情况下,就没有通信了。同时,地方政府也希望资金能一次性到位,让他们心里有底。在这种情况下,资金的分配和使用之间确实存在时间差。
王蒙徽说:“因此,我们考虑与有关部门探讨能否探索建立按工程进度分配资金的机制,加强工程前期准备,确保工程顺利建设。”。
王蒙徽说,2008 年以来,我国城镇保障性安居工程已开工 7.52 万套,解决了 2 亿多困难群众的住房问题。其中,党的十八大以来,共开工 4587 万套,解决人口 1 亿多人,占一半以上。目前,我国城镇户籍“双硬”家庭,特别是低收入、住房困难的低收入家庭,基本实现了保障。
在加强保障性住房分配和管理方面,王孟辉表示,住房和城乡建设部将配合有关部门,引导地方政府严格准入审查,公平、公开、公正地分配租金,加强退出管理,使符合条件的家庭能及时得到保证。