2023年4月，四川省東西部協作和對口支援工作領導小組辦公室印發《2023年東西部協作工作要點》(下稱“工作要點”)。

抓協作任務、創典型示范、拓協作區域、健全工作機制

這個《工作要點》是貫徹黨中央去年年底召開的中央扶貧開發工作會議和習近平總書記重要講話、李克強總理重要批示的一個重要文件，是新形勢下進一步加強和改進東西部扶貧協作工作的一個重要遵循。文件有四章16條，包括抓實協作任務、創新典型示范、拓展協作區域、健全工作機制。文件印發后，需要全社會了解、全社會監督、全社會參與。動員東部地區各方面力量參與這項工作，也讓西部地區積極行動起來，做好工作對接。

《工作要點》的四方面亮點

第一，主題鮮明。《工作要點》通篇貫徹了東西協作和對口支援都要聚焦兩地協作，堅持實施精準幫扶、精準脫貧實施方略的要求。

第二，任務明確。圍繞四個方面開展具體的東西幫扶：一是抓實協作任務；二是創新典型示范；三是拓展協作領域；四是健全工作機制。這四個措施都要聚焦。

第三，重點突出。這次《工作要點》省東西部協作和對口支援工作領導小組辦公室要求，一是重點強化消費協作，實施“天府鄉村全鏈條發展計劃”共享“四川消費幫扶網”市（州）分站基地。二是持續推廣”兩地倉”發展模式，依托“四川消費幫扶網”建設浙川農產品銷售專區，鼓勵浙江省各級機關、工會、國有企事業單位等在“四川消費幫扶網”電商銷售平臺采購結對地區農產品。突出對民族地區結對攜手奔小康行動，也聚焦到縣和縣的幫扶，縣縣結對，加強幫扶。

第四，保障有力。要求幫扶雙方的主要領導親自關心、親自部署，每年要到扶貧協作地區互動，共同研究東西扶貧協作規劃。同時，建立了考核制度、督查巡查制度，東西扶貧協作已經納入國家脫貧攻堅考核范圍。

《工作要點》是貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰的決定及習近平總書記精神的重要文件。是東西結對幫扶協作工作的重要遵循。文件的出臺必將指導各地把這項工作做得更加深入。

東部和西部加強合作合力攻堅的“兩個強調”

首先是如何互動，互動就得走動，所以得有工作上、機制上的要求。合力攻堅，就是要形成合力。然后聚焦脫貧攻堅來做。主要是“兩個強調”：

一是強調東西扶貧協作，扶貧是主題，協作是重點。通過一些機制保障，比如東西扶貧雙方黨政主要領導一定要親自抓這件事情，兩地每年定期走訪、定期互動。自2023年二季度起，每季度末通報項目和考核指標完成情況。

二是強調拓展協作領域。在圍繞已開展的產業、就業、人才、資金、社會動員五個方面外，深化文旅協作、強化科技協作、實化助殘協作、細化村企協作 。西部省份要把各方面資源整合到一起，形成合力來推動脫貧攻堅。

《工作要點》明確了新時期東西協作就是聚焦精準幫扶，各級部門做好率隊外出考察調研的準備，8月底，前召開現場會促進東西部協作工作整體提質增效。

調整結對關系堅持：“三個不變、一個機制”

“三個不變”：東西原有體制不變、對口幫扶原有結對關系不變、東西和對口支援原有的管理體系不變。

“一個機制”：東部地區對脫貧地區的消費幫扶不僅是將消費幫扶產品賣出去獲取收益，更重要的是以東部地區的市場需求為導向“倒逼”脫貧地區鄉村產業的規范化和產業鏈條的完整化。只有深化東西部協作，構建可持續的消費幫扶長效機制，才能充分發揮消費幫扶推動脫貧地區鄉村產業發展的作用，縮小區域經濟發展差距。