今年以來，蒼溪縣司法局持續推動基層平安創建，圍繞“平安社區”建設目標，在陵江鎮武當社區試點創新基層治理機制，多元推動網格力量下沉，將風險苗頭解決在萌芽、化解在基層，維護了社會大局和諧穩定。

“四員力量”搭起基層治理“主心橋”。一是發揮社區黨組織“核心”作用，強化黨員政治引領作用，把群眾宣傳起來、組織起來、凝聚起來，爭當基層治理的“排頭兵，凸顯黨建引領基層治理的整體功能。二是居民小組網格員開展信息采集、網格化管理、矛盾糾紛化解等情況，掌握網格內居民信息，做實服務群眾最滿意“微單元”。三是樓院治安員摸排所在樓院的人口信息、流動人口動向、矛盾糾紛聯合調處等情況，做到“不漏一戶、不落一人”。四是片區警員指導日常巡邏、治安防范、特殊人群管控等，從源頭防范社會重大風險。通過整合“四員”力量，織密社區網格，掌握“第一手”社情民意，為基層治理打下基礎。

“四種途徑”架起社情民意“連心橋”。一是網格員入戶走訪收集。深入工業園區、城鄉結合部等重點區域常態巡查，收集不同社會群體訴求、意見建議等，建立微信工作群，當好群眾身邊的“傳聲筒”。二是樓院治安員日常收集。掌握樓院出租屋、流動人口等群眾的思想動態，及時收集上報涉及社會治安穩定的各類信息，成為一線風險排查的“情報員”。三是坐班開門接訪收集。落實干部“5+2”坐班接訪制度，對群眾反映的問題及時登記、分析、梳理及匯總，及時會商研判，防范重大風險，做到底數清、情況明。四是公開干部電話收集。推行“有事來找我”群眾工作法，將司法助理員、社區干部、網格員、片區民警等聯系方式張貼公示，暢通了聯系群眾的“最后一公里”。

“四項措施”建好矛盾調處“平安橋”。一是借力親情友情促化解。借助社會熟人參與糾紛調解，利用親朋好友對當事人情況熟悉、情感認同等心理特征，注重雙向心理疏導，快速實現案結事了。二是講清法規政策促化解。針對具體案例，司法干警主動作為， “點對點”精準送法上門，解疑答惑疏解心結。三是法律顧問參與促化解。落實“一村（居）一法律顧問”制度，發揮法律專業優勢，以社會第三方角度講法釋理，實現糾紛矛盾在法治框架內定分止爭。四是解決民生問題促化解。注重矯正對象等特殊人群的幫扶，最大程度用好惠民政策，關心和幫助解決其生產生活中遇到的困難，真情關切溫暖人心。

 “四個機制”共筑和諧家園“幸福橋”。一是建立普法宣傳機制。針對民間借貸、家庭婚姻等糾紛類型，結合身邊的案例分析、通俗易懂的語言宣講群眾生活息息相關的法律法規， 用好用活“身邊事” 警示教育“身邊人”。 二是建立社區關愛機制。關懷“三留守”人員等弱勢群體，關注困難家庭子女成長情況，建立留守兒童之家，開展“多對一”等關愛幫扶活動，讓日常陪伴有溫度。三是建立綜合研判機制。堅持日巡查、周摸排、月研判機制，對苗頭性風險和隱患提前預判，建立應急處置預案，夯實社會穩定第一道防線，確保"小事不出社區、矛盾不上交"。四是建立平安創建機制。以“六無”平安社區創建為抓手，鞏固“無毒社區”創建成果，倡導文明健康的社會風尚， 以小家庭和睦共建社會大和諧，提高全民參與共創平安家園的主觀能動性。

據悉，蒼溪縣司法局以創建新時代四型“楓橋式”司法所為契機，以社區小網格撬動基層大治理為著力點，探索創新“4+x”的社會一體化治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。（張文軍 蘇甫榮 陳鐮文）